• <th id="q6quf"></th>

  • <nav id="q6quf"><optgroup id="q6quf"></optgroup></nav>
        1. 每日經濟新聞
          要聞

          每經網首頁 > 要聞 > 正文

          全國人大代表姜希猛:建議城市建立能源管理平臺,以區域性能源管理落實“雙碳”目標

          每日經濟新聞 2022-03-05 19:20:36

          2022年《政府工作報告》明確,要有序推進碳達峰碳中和工作,落實碳達峰行動方案。全國人大代表、樂山太陽能研究院院長姜希猛表示,他將繼續聚焦智慧能源、分布式光伏、儲能系統安全控制問題等提出建議。而對于城市降低碳排放,姜希猛則建議,各城市應建立能源管理平臺,以區域性能源管理的理念,推動“雙碳”目標落地。

          每經記者 黃名揚    每經編輯 楊歡

          Nwliwmoevu1646477060688

          全國人大代表、樂山太陽能研究院院長姜希猛 圖片來源:受訪者供圖

          2022年《政府工作報告》明確,要有序推進碳達峰碳中和工作,落實碳達峰行動方案?!巴苿幽茉锤锩?,確保能源供應,立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉型”。

          傳統能源規劃模式下,城市是主要的能源消費中心。而“雙碳”時代,城市也將成為降低碳強度的主戰場——推動經濟社會發展將與高消耗高排放發展方式“脫鉤”,財富增長與碳減排并行,將是未來城市發展的新模式。

          但各個城市,從資源稟賦到產業結構,情況大相徑庭。如何結合城市產業特點,將減碳目標落到實處?要促進綠色產業發展、推動綠色城市發展,進而實現碳達峰、碳中和目標,城市現階段又該如何作為?

          全國人大代表、樂山太陽能研究院院長姜希猛長期關注能源問題。今年,姜希猛在接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示,他將繼續聚焦智慧能源、分布式光伏、儲能系統安全控制問題等提出建議。而對于城市降低碳排放,姜希猛則建議,各城市應建立能源管理平臺,以區域性能源管理的理念,推動“雙碳”目標落地。

          梳理“耗能大戶”,完善指標進行區域化管理

          去年10月,國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案的通知》提出,重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動等“碳達峰十大行動”。

          對于落實“碳達峰十大行動”,姜希猛認為目前有三個方面的工作要做,首先就是對現有的高耗能產業進行梳理。

          “比如說有色冶煉、化工這些高耗能的產業,其能耗數據必須要清晰地掌握”,姜希猛指出,因為相關產業的能耗可能是其他行業能耗的幾十倍或者更多。對這些“耗能大戶”進行嚴格把控,將是推動碳減排的一個有力措施。

          其次,是根據現有產業特性,制定出各產業的節能評價標準。姜希猛表示,相關評價指標進行完善,將有利于城市中的每個行業、每個企業,在生產過程中不斷細化落實,進行節能優化,最終達到節能減排的目的。

          第三,他建議要用區域性能源管理的理念,對碳排放進行區域化管理。

          “城市的碳排放,一是來自城市居民消費,另一個來自產業。未來,城市要精準把握工業碳排放狀況,就需要建立能源管理平臺,讓企業的節能內容或是數據指標上傳到市一級的管理平臺上,對產業節能狀況進行把握管理?!苯C捅硎?。

          在他看來,區域化管理有其必要性。

          “城市是主要產生能耗的地方,也是落實‘雙碳’目標的管理者和責任者。歸根到底,從落實碳排放目標的可操作性上講,需要對企業的生產排放指標進行考核,而這就要求城市建立一個有效的平臺,對于所轄管的企業進行數據上清晰的管理?!?/p>

          積極布局綠色產業,跨城市“一體化”補齊產業鏈

          除了對既有高能耗產業進行監控管理,積極布局綠色能源產業,也是姜希猛眼中推動城市綠色發展的一個重點;同時,為了提升產業鏈布局的效率,跨城市一體化發展也將未來按區域補齊相關產業鏈,繞不開的一個命題。

          川渝地區的光伏產業發展,就是其中的一個例子。

          據北極星太陽能光伏網不完全統計,2020年以來,共有23家各行各業的公司跨界進入光伏,投入資金總額近千億元。許多“圈外”企業,比如比亞迪、吉利汽車等,也在積極布局光伏產業?!疤歼_峰”目標提出后,包括光伏在內的新能源產業迎來了又一個發展拐點。

          而姜希猛注意到,成渝地區雙城經濟圈的建設,疊加“雙碳”背景下光伏產業的新機遇,其產業鏈的完善正“更加高效”。

          他指出,一方面,“四川的地域特點是盆地,太陽光資源稍差,川南攀枝花涼山州、川西甘孜等地條件則較好?!痹诖酥扒闆r下,他建議,在產業發展規劃過程中,就根據各地特性提前進行一體化布局:在盆地等經濟發達區域生產太陽能光伏電池組件等,在太陽能條件較好的川西川南等區域建光伏電站。

          這將更有利于整個地區綠色產業的協調發展,也能帶動更多地市州經濟進步。

          另一方面,過去四川以多晶硅等原料生產為主的企業相對比較多,生產規模比較大;但后端如電池片組件等,相對來說就較少——這會影響整個生產過程中的效率,增加運輸成本等。

          如今,在擁有更好產業基礎、人才優勢的重慶和成都等城市之外,眉山、樂山等地也開始布局太陽能電池等產業?!翱绯鞘械囊惑w化發展,將助力整個產業鏈的補齊和完善?!苯C驼f。

          根據最新消息,2021年12月,四川省委十一屆十次全會已明確提出,將推動成(都)樂(山)眉(山)晶硅光伏產業一體化發展。

          金融稅收政策“雙管齊下”,對企業支持“實實在在”

          實際上,作為產業的“細胞”,此前新能源企業的發展面臨不少困境。

          “國內新能源企業,特別是其中的中小型科技民營企業,融資存在很多困難。這些企業因技術不成熟,前景不明,規模小而很難拿到銀行貸款?!闭蛉绱?,去年姜希猛曾建議以市場化手段解決新能源企業融資難題。

          而姜希猛接受記者采訪時最新表示,“我們可以注意到,國家和地方正加大對綠色產業發展的支持,并出臺了許多金融方面的優惠政策。比如對于一些具有環保性質或新能源性質的產業,相關企業融資利率就會低一些?!彼J為,這些政策將對產業結構調整起到很好的引導作用。

          另一方面,減稅降費對于相關企業的助力也使姜希猛印象深刻。

          他指出,目前我國正處于產業轉型升級的關鍵時期,增加技術含量,從“制造”到“智造”也是企業未來發展的核心競爭力。

          在此情況下,利潤投入研發必不可少?!叭缃?,對于大批中小企業相關需求,稅務部門出臺了專門政策,如研發費用相關的稅返還給企業,則無疑將大大助力企業的發展和產業的轉型?!?/p>

          以四川樂山為例,當地已明確把晶硅光伏產業作為“頭號工程”,全力打造“千億光伏產業集群”,建設“中國綠色硅谷”。目前,樂山已經逐漸構建起“硅料—切片—電池—組件—系統集成”光伏全產業鏈。

          此前,當地稅務部門專門出臺“支持中國綠色硅谷發展十二條措施”,為“綠色硅谷”護航。

          在姜希猛看來,“支持中國綠色硅谷發展十二條措施”從優化稅收營商環境、落實稅費優惠政策、支持企業創新發展、深入推進精確執法四個方面發力,涉及提供專屬服務、貫徹落實政策、稅費分歧調節、涉稅風險體檢等具體舉措,對企業的支持“實實在在不走過場”。

          數據顯示,2021年樂山轄區內的晶硅光伏企業,享受稅費減免已超8億元,其中西部大開發減免企業所得稅額高達5億元?!斑@些精準的稅收政策和服務讓企業很有獲得感,在可預見的未來,樂山必將成為越來越多光伏企業布局的新地標?!苯C腿绱苏f。

          全球新型肺炎疫情實時查詢

          如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
          未經《每日經濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。

          版權合作及網站合作電話:021-60900099轉688
          讀者熱線:4008890008

          特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站,可聯系我們要求撤下您的作品。

          歡迎關注每日經濟新聞APP

          0

          0

          亚洲综合性av私人影院

        2. <th id="q6quf"></th>

        3. <nav id="q6quf"><optgroup id="q6quf"></optgroup></nav>